ملخص: يتكوّن الملف من برقيتين سريّتين، أرسلهما القائد العام للقوات المسلحة في محطة جزر الهند الشرقية، وكلتاهما بتاريخ ٢٩ أبريل ١٩٤٠. توضّح البرقية الأولى (ص. ٢) أن "جميع السفن السويدية والفنلندية واللاتفية والإستونية المتواجدة في الموانئ البريطانية والمتجهة إلى الموانئ الإسكندنافية أو الدنماركية أو البلطيقية يجب منعها من الإبحار بأي حجة كانت إلى أن تصدر تعليمات أخرى." توضّح البرقية الثانية (ص. ٣) أنه "يجب وضع جميع عمليات الشحن النرويجية والدانماركية تحت الحماية البريطانية ويجب حجزها في الموانئ البريطانية أو إرسالها إلى هناك من أعالي البحار."الوصف المادي: ترقيم الأوراق: يبدأ تسلسل ترقيم الأوراق على الغلاف الأمامي بالرقم ١، وينتهي على الغلاف الخلفي بالرقم ٤؛ وهذه الأرقام مكتوبة بالقلم الرصاص ومحاطة بدائرة في أعلى يمين صفحة الوجه من كل ورقة. يوجد تسلسل ترقيم إضافي أيضًا على التوازي على صص. ٢-٣؛ وهذه الأرقام مكتوبة أيضًا بالقلم الرصاص في نفس موضع التسلسل الرئيسي، لكنها غير محاطة بدائرة.